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雅安市人民政府关于印发《关于进一步深化投融资体制改革的实施意见》的通知


各县(区)人民政府、经开区管委会,市级有关部门:

经市政府同意,现将《关于进一步深化投融资体制改革的实施意见》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

雅安市人民政府

2022年5月11日

关于进一步深化投融资体制改革的实施意见

为全面贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第五次党代会精神,进一步深化投融资体制改革,充分发挥投资对稳增长、调结构、惠民生的关键作用,根据《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》《四川省人民政府关于深化投融资体制改革的指导意见》,结合我市实际,提出以下意见。

一、总体目标

紧紧围绕建设“三个高地”,发展“四大经济”,全市经济总量三年迈上千亿元台阶的目标,进一步深化投融资体制改革,力争到2023年投资规模达到700亿元,融资能力不断增强,新增2户AA信用评级国有企业,全市国有企业资产规模达到1,500亿元,为加快建设“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”提供有力保障。

二、基本原则

——政府引导,市场配置。充分发挥政府投资的引导作用和放大效应,有针对性地开展项目包装,统筹用好PPP、EPC+F等项目运作模式,切实激发市场主体的投融资活力。

——统筹兼顾,协同推进。牢固树立全市“一盘棋”思维,建立协同工作机制,用好用足用活投融资政策,破解投融资难题,进一步提升全市投融资水平,促进金融和实体经济良性循环,确保不发生区域性、系统性风险。

——整合资源,畅通渠道。全面梳理资产、资源情况,支持国有企业做强做优做大。畅通投融资渠道,充分挖掘社会资本潜力,将更多的闲置资产、资源转化为资本,有效缓解项目融资难、融资贵问题。

三、夯实项目投资支撑

(一)强化重大项目引领。围绕“十四五”等重要规划、基础设施等重点领域补短板及各县(区)重大产业定位,抢抓成渝地区双城经济圈、川藏铁路建设等重大机遇,每年整合选取一批具有引领示范带动作用的重大项目,发挥市领导联系、“红黑榜”通报、领导小组协调等相关机制作用,集中力量推动实施,以点带面引导全市投融资重点方向,促进产业延链、补链、强链,壮大产业集群,提升投资效能,拓展融资空间,推动经济高质量发展。

(二)扎实做好项目储备。定期组织各级各部门研究国家、省各类资金投向,抢抓成渝地区双城经济圈建设、川藏铁路建设等重大战略机遇,落实行业部门、国有企业责任,精准谋划储备项目,争取更多项目列入国、省投资计划。研究国家最新投融资政策,积极创造条件支持、包装重点项目参与基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等相关试点。

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