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眉山市人民政府关于推进新时代残疾人事业高质量发展的实施意见

眉府发〔2022〕30号


天府新区眉山管委会,各县(区)人民政府,市级有关部门(单位):

为深入贯彻习近平总书记关于群团改革和残疾人事业的重要论述,认真落实中、省有关决策部署和市第五次党代会精神,创新推动我市残疾人社会保障和服务体系提档升级、提质增效,立足残疾人事业新的历史方位,现就推进我市新时代残疾人事业高质量发展提出如下实施意见。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以残疾人为中心发展理念,围绕市委“1+3”总体目标,坚持普惠与特惠相结合,坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自立自强相结合,兜底线提高线,补短板增供给,转作风聚合力,不断满足残疾人日益增长的美好生活需要,助力建设成都都市圈高质量发展新兴城市。到2025年,残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展,残疾人事业基础保障条件明显改善,残疾人的全面发展和共同富裕取得实质性进展。

二、完善残疾人多层次社会保障制度

(一)巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。推动《眉山市推进巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接若干措施》落地落实,过渡期内保持对已脱贫残疾人的主要帮扶政策总体稳定,乡村振兴民生政策对低收入残疾人家庭予以优先保障支持。加强残疾人返贫致贫监测预警,及时把有返贫风险的残疾人作为重点帮扶对象,整合资源开展多元化帮扶。扶持残疾人参与乡村富民产业,分享产业链增值收益。〔责任单位:市农业农村局、市残联,天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府(逗号前为牵头单位,下同)〕

(二)提高残疾人社会保障水平。按规定为残疾人评残提供补贴和便利服务,残疾人办理残疾人证应办尽办。健全以残疾人基本养老保险和基本医疗保险为主体、商业保险为补充的多元化社会保险制度。继续将困难残疾人、重度残疾人、智力残疾人和精神残疾人纳入城乡居民基本养老保险费政府代缴范围。2022年,由政府出资建立残疾人意外伤害保险制度。对未纳入低保或特困供养的低保边缘家庭中的重度残疾人,参照“单人户”纳入低保。“单人户”纳入低保的范围扩大至三级智力和精神残疾人。按规定逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目范围。修订完善残疾人紧急救助制度,提高救助覆盖面。〔责任单位:市民政局、市残联,市司法局、市财政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市审计局、市医疗保障局、天府新区眉山管委会、各县(区)人民政府〕

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