关于在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险的通知
财金〔2022〕55号
广西壮族自治区财政厅、农业农村厅、糖业发展办公室,广西银保监局:
按照《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴 重点工作的意见》有关要求,为进一步助力增强广西壮族自治区(以下简称广西)糖业风险抵抗能力,支持广西糖业发展,更好地服务保障国家食糖供应安全,现就开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险有关事项通知如下:
一、基本要求
(一)按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕全面推进乡村振兴,通过在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险,进一步提升农业保险保障水平,稳定农户种蔗收益,服务保障国家食糖供应安全。
(二)实施糖料蔗完全成本保险和种植收入保险的地区以及有关农户、农业生产经营组织、承保机构均应坚持自主自愿原则。
(三)结合当地财力状况和农业保险发展实际,循序渐进,因地制宜开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险。
二、补贴方案
(一)保险标的为糖料蔗,保险品种为完全成本保险和种植收入保险,实施地区为广西糖料蔗种植地块,保险保障对象为投保蔗农,包括适度规模经营农户和小农户。完全成本保险为保险金额覆盖物化成本、土地成本和人工成本等农业生产总成本的农业保险,种植收入保险为保险金额体现农产品价格和产量、覆盖农业种植收入的农业保险。
(二)原则上,完全成本保险或种植收入保险的保障水平不高于糖料蔗种植收入的80%。农业生产总成本、单产和价格(地头价)数据,以国家发展改革委最新发布的《全国农产品成本收益资料汇编》或相关部门认可的数据为准。
(三)补贴比例执行《财政部关于印发〈中央财政农业保险保费补贴管理办法〉的通知》(财金〔2021〕130号)对于种植业保险保费补贴比例的有关规定。
三、保险方案
(一)有关农户和农业生产经营组织2022年起可在物化成本保险、完全成本保险或种植收入保险中自主选择投保产品,但不得重复投保。允许村集体组织小农户集体投保、分户赔付。
(二)完全成本保险的保险责任应涵盖当地糖料蔗主要的自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险。种植收入保险的保险责任应涵盖农产品价格、产量波动导致的收入损失。
(三)注重加强承保机构资质管理。承保完全成本保险或种植收入保险的保险机构应满足《财政部 农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》(财金〔2020〕128号)相关要求和银保监会关于农业保险经营条件的监管规定。
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